关于审理国家赔偿案件确定精神损害赔偿责

北京中科白癜风医院圆白癜风抗白梦 https://m.39.net/disease/a_5970563.html
<

来源：人民司法

特别提示：凡本号注明“来源”或“转自”的作品均转载自媒体，版权归原作者及原出处所有。所分享内容为作者个人观点，仅供读者学习参考，不代表本号观点

《关于审理国家赔偿案件确定精神损害赔偿责任若干问题的解释》的理解与适用

本文刊登于《人民司法》年第13期

作者：刘竹梅王振宇苏戈

作者单位：最高人民法院

目次

一、《解释》的制定背景

二、《解释》所遵循的原则

三、《解释》的主要内容

（一）精神损害赔偿请求的申请与受理

（二）致人精神损害、造成严重后果的认定标准

（三）责任方式的适用规则及消恢赔的适用

（四）精神损害抚慰金的标准与支付

（五）其他条款

精神损害赔偿是一项体现宪法、法律尊重和保障公民人身权益的重要制度。年修改的国家赔偿法增加了精神损害赔偿条款，在责任范围和方式等方面对精神损害赔偿制度进行规范，实现了国家赔偿制度的重大发展，使国家赔偿领域对公民人身权益的法律保护提升到一个新的高度。因此，贯彻落实好这项制度，妥善化解刑事赔偿纠纷，兑现“国家尊重和保障人权”的宪法承诺，成为人民法院国家赔偿审判工作的重要任务。

为进一步贯彻适用国家赔偿法精神损害赔偿条款，更大限度地发挥国家赔偿法保障人权立法宗旨，年2月7日，最高人民法院审判委员会第次全体会议审议通过了《关于审理国家赔偿案件确定精神损害赔偿责任适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》），自年4月1日起施行。本文就《解释》的制定背景、所遵循的原则以及主要内容等问题予以解读，以便法官更好地理解与适用《解释》的相关规定。

一、《解释》的制定背景

年修改的国家赔偿法增加了精神损害赔偿条款，即该法第三十五条明确规定，“有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金”。立法机关同时认为，“考虑到现实中这类情况非常复杂，法律难以对精神损害的赔偿标准作出统一规定，可由最高人民法院根据审判实践中出现的具体问题，作出具体应用的解释”。

精神损害赔偿条款实施以来，因缺乏较为明确的规范意见，实践中对于该条款的适用存在一定争议。年7月，最高人民法院制定了《关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》（以下简称《意见》），6年来，《意见》对正确适用国家赔偿精神损害赔偿条款、妥善化解国家赔偿争议发挥了积极作用。与此同时，随着近几年呼格吉勒图、聂树斌、“五周”（周继坤等五人）、张玉环案等一些在全国范围内有重大影响的刑事冤错案件纠正及国家赔偿，精神损害赔偿问题越来越受到社会各界广泛